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不合格黨員處置漸趨常態化

发布时间:2019-10-12 16:22:46

  核心提示:“我们不要害怕处置不合格的党员会影响党的形象,因为没有杂质的钢才是好钢,没有那些挂羊头卖狗肉的党员的政党才是真正有战斗力的政党”

  我们每个党员手中有个 积分卡 ,积够了分那才是合格的党员 4月10日,北京市怀柔区桥梓镇桥梓村党员鲍淑平告诉

  在桥梓镇,党员履行义务积分制度已经铺开根据该制度,农村党员应履行的基本义务细化为加分项和减分项两大部分加分项设为党员教育培训、无职党员设岗定责等10大项29小项;减分项包括违反有关规定私搭乱建、违反计划生育、影响村内环境建设、怂恿支持和参与集体上访等10项内容

  每个月,党员需要进行一次积分管理考核

  而根据积分考核党员,不合格者要接受告诫谈话,仍不改正者,则会被 清退 据悉,桥梓镇已有两名党员因不合格被除名

  201 年1月28日,中共中央总书记 在主持召开的中央政治局会议当中,对在新形势下的党员管理提出要求, 控制总量 ,并 及时处置不合格党员

  之后,广东开始发力

  2月17日,深圳宝安区召开干部大会,明确处置不合格党员试点工作将在该区石岩街道展开石岩街道也成为广东探索不合格党员退出机制8个试点单位之一

  实际上,去年伊始,关于不合格党员退出机制的探索逐渐公开化山东寿光市、湖南溆浦县、江苏涟水县均有党员除名或劝退记录

  中央党校《学习时报》副编审邓聿文撰文称: 清退不合格党员是执政党的自我完善

  一项正常工作

  不合格党员退出机制,历来倍受媒体关注

  2005年中央组织部施行党务公开,第一次公开接受媒体采访时就被问及不合格党员退出的问题

  时任中组部副部长李景田表示: 对不合格党员的处置,是我们党内的一项正常工作我们2004年的党员统计资料已经在媒体上公布,2004年,我们对不合格党员进行处理,出党的49000名

  但实际是,这项 正常工作 之前因为罕见于报端,被披上了神秘面纱

  而且,2005年之后,媒体报道依然很少触及这个领域

  2012年5月,山东省寿光市在该市开展的党员登记工作中,102名不合格党员被清退出党组织根据当地媒体的报道,这102名党员中,除68人有包括违反计划生育政策等违纪违法行为外,另有 4人是因为平时发挥作用差、民主评议中合格票数低而被清退出党的

  此事迅速发酵,而关注的媒体也是蜂拥而至本社也与当地政府进行了联系,但遗憾的是,当地政府婉拒了的采访

  而就在一个月之后,广东省也出现了首个处置不合格党员案例, 名党员因长期不参与党组织生活,不及时缴交党费被清退出党组织

  值得注意的是,山东寿光的不合格党员退出行动,并非 运动式 清退,而是经过数年的试点,将对党员的笼统要求细化,形成一整套严密周全的机制,变成常态化要求

  这一点也随即在广东出现2012年7月开始,广东省开始逐渐设立试点单位以探索不合格党员退出机制

  这么多年的实践来看,我们感觉这种做法对于维护党的形象,赢得人民群众的支持和拥护是很有好处的我们不要害怕处置不合格的党员会影响党的形象,因为没有杂质的钢才是好钢,没有那些挂羊头卖狗肉的党员的政党才是真正有战斗力的政党 中央党校教授辛鸣表示

  纳新须吐故

  早在上世纪70年代,中国共产党就提出清理党员队伍、吐故纳新的主张,认为只有清除那些不合格党员,吸收新生力量,党才能朝气蓬勃,保持永久的活力

  但多年来,党员队伍建设 严进宽出 的状态仍是外界的感受

  2010年,时任中央组织部发言人的邓声明在接受美国有线吉米采访时曾坦言,中国的确存在有人 入党动机不端正 的情况

  今年1月28日的中央政治局会议亦明确指出, 少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强,甚至思想蜕变、腐化堕落 ,并强调 有的党组织对发展党员把关不严,发展党员质量需要提高

  中国社科院2010年曾受中组部委托对党员队伍规模做相关调研,调研报告中建议:必须在科学研究的基础上,进一步优化党员队伍规模,严格控制党员数量

  参与调研的中国社科院马克思主义研究院党建与党史研究室主任陈志刚认为,新中国成立以来党员发展速度一度很不平衡,而每一次高速度高指标地发展党员都存在党员标准降低的问题,少数低质量党员进入党内相比数量规模,对党员的教育和管理显然有待加强

  而毛泽东同志也曾就此表示, 不清除废料,不吸收新鲜血液,党就没有朝气

  纳新须吐故 邓聿文认为,要防止 入党动机不端正 ,以及党员队伍中的 腐败分子 对党的侵蚀,必须建立和完善 清理、处置不合格党员的退出机制

  各地标准不一

  在新形势下,我们应该有一种正常的党员退出机制这种退出机制我认为不应是一种处分,因为有一些党员没有犯错误,并没有处分的理由,但又由于各种原因长期不能发挥一个党员的作用,这就应该形成一种正常的退出机制 中央党校党建部教授戴焰军说

  根据《中国共产党章程》第九条, 党员有退党的自由 就退党的具体情况规定:一种情况为 党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育,要求他限期改正;经教育仍无转变的,应当劝他退党 ;另一种情况则是 党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作 ,就被认为是 自行脱党

  实际上,在不合格党员处理机制探索中,各地标准不一

  浙江省奉化市通过民主评议等方式对党员计分并划分星级,不达标者则定为不合格党员,纳入劝退或除名等程序该市对不合格党员的规定包括 理想信念滑坡、组织观念淡薄、道德品质低下、服务奉献意识缺失、工作消极落后 等5大情形,这5项内容在各地的规定中颇有代表性

  江苏涟水县对不合格党员标准列出了10种情形,包括不遵守社会公德群众影响极差、参与聚众赌博、参与违规聚众闹访、参与邪教组织等具体行为

  而刚刚开始试点的深圳市宝安区也透露,对于不合格党员退出机制的相关细则需根据党章制定,除了党章中明确规定的 缺乏革命意志 、 不履行党员义务 等原则之外,还会有一些出于基层实际考虑的细化标准该区试点细则目前尚未公布

  而此前,试点之一的广东省东莞市寮步镇出台了《党员量化考核管理暂行办法》及《处置不合格党员暂行办法》据寮步镇委组织人事办工作人员透露,该镇的细则也是基于党章制定,此外还增加了部分标准,比如参加封建迷信活动、违规上访等成为 不合格党员 的标准

  部分试点地区出台的操作标准,我们应谨慎对待,应抛弃个人好恶和地方主义的主观因素,依据党章建立统一、公正的标准,既解决党员规模偏大的弊端,又避免出现轻率劝退党员的情况,伤害党员个人的权利 北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍撰文表示

  而辛鸣也认为,一个合格的党员不仅要组织上不越轨,更要思想上保持真信仰,因此要注重党员的党性分析,注意党员日常行为的变化 比如群众有时会说一些领导干部 不像个党员 ,说明日常行为已经反映出这些党员合格与否

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